為深入實施工業強市戰略，落實工業投資三年倍增計劃，根據市委市政府《關于加快建設工業強市的實施意見》，市工信局、市財政局、市稅務局、市統計局聯合發布了《濟南市工業技術改造投資普惠性獎補和分檔激勵實施細則（暫行）》（以下簡稱《細則》）�，F將政策解讀如下：

一、什么是工業技術改造投資普惠性獎補和分檔激勵政策？ 

《細則》對《濟南市工業企業技術裝備投入普惠性獎補政策實施細則》進行了迭代提升，對普通技改項目按照實際設備（含設備軟件）購置金額的10%獎補，單個項目最高不超過1000萬元；對整生產線、整車間和整工廠的智能化改造項目,分別按12%、15%和20%獎補,單個項目最高不超過2000萬元。

二、《細則》如何體現“零門檻”申報？

一是取消了申報主體為規模以上工業企業的限制條件；

二是取消了項目投資額1000萬元以上的限制條件；

三是取消了每個獨立法人每年度只能申報一個項目的限制條件；

四是取消了上年度完工的限制條件，改為項目建設期內分年度同步獎補，同一項目不超過三年。

三、《細則》對申報主體有什么要求？

一是申報主體是在濟南市行政區域內注冊，具有獨立法人資格的企業；

二是申報項目須辦理固定資產投資項目核準或備案手續。按照《山東省企業投資項目核準和備案辦法》，企業應當在項目開工建設前向項目所在地行政許可部門做技術改造投資項目核準或備案。企業可到區縣行政服務大廳辦理或登錄：山東省投資項目在線審批監管平臺辦理；（http://221.214.94.51:8081）

三是投資500萬元以上的項目，須在開工后依法納入濟南市工業技術改造投資統計庫，并每月向統計部門填報統計數據。項目納統相關事宜可向項目所在街道鄉（鎮）或園區統計站咨詢。

四是申報項目應納入濟南市工業和技改投資項目服務平臺（http://124.128.155.218:8008/#/login）,并按期填報投資調度數據。已納入統計的項目，請以企業全稱和初始密碼（123）登錄；未納統項目請以企業全稱為用戶名注冊新用戶，將項目以儲備項目登記，待項目納統后將項目狀態改為在建。有關事宜請向區縣工信部門咨詢。

四、什么是工業技術改造投資項目？

工業技術改造投資項目首先必須是工業投資項目，是否是工業投資項目，由統計部門根據項目建設內容確定項目行業代碼確認，服務業企業也可以投資工業項目。是否是技術改造投資項目，由項目統計報表中“08建設性質”和“09項目類別”兩個指標確認。建設性質共分7種，除“1新建”和“4單純建造生活設施”外的“2擴建”“3改建和技術改造”“5遷建”“6恢復”“7單純購置”，都屬于技術改造項目，新建項目是指新注冊成立的法人的投資項目。在勾選08建設性質的同時，應勾選09項目類別的“1工業企業技術改造項目”。

五、如何認定智能化技改項目？

申報項目是否是整生產線、整車間和整工廠智能化改造項目，由市工信局根據項目申報和資金預算情況，另行制定認定標準。

六、設備購置金額如何計算？

獎補范圍包括項目建設內容內的新購置的（不含二手設備）生產設備、研發檢測設備和節能環保設備。設備購置金額是指不含關稅和增值稅的原值，根據企業提供的購置設備增值稅專用發票或普通發票，由第三方社會中介機構核定。

七、獎補資金如何申請？

市工信局每年年初發布上年度申報通知，明確項目申報具體條件和要求。企業向項目所在區縣工信部門提出申請，通過濟南市工業和技改投資項目服務平臺在線提交申請材料。項目申報信息請關注濟南市工信局官網：http://jnjxw.jinan.gov.cn

濟工信轉型字〔2020〕13號關于印發《濟南市工業技術改造投資普惠性獎補和分檔激勵實施細則（暫行）》的通知.pdf